“雙百行動”和“科改示范行動”是國務院國資委組織開展的國企改革專項工程,旨在通過推行綜合性改革,培育一批國企改革樣板和創新尖兵,推動國企改革走深走實。
近日,國務院國有資產監督管理委員會正式印發《中央企業所屬“雙百企業”“科改示范企業”2022年度專項考核結果》,中國廣核集團所屬“雙百企業”中廣核研究院有限公司、中國廣核能源國際控股有限公司,“科改示范企業”蘇州熱工研究院有限公司考核結果均為標桿。
中廣核蘇州院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,聚焦以市場化改革和科技創新雙輪驅動促進企業核心競爭力提升。作為科技部國家核電廠安全及可靠性工程技術研究中心、國家核安全局蘇州核安全中心、國家市場監督管理總局國家核電運營產業計量測試中心的建設依托單位,以及中國廣核集團核電運營技術平臺,中廣核蘇州院實施國有企業改革三年行動以來,特別是2022年入選“科改示范企業”后,有序推進全面深化改革,積極探索體制機制創新,進一步提升核心技術能力,取得了顯著成效。
完善科技創新體制機制,提升核心技術能力
加強系統布局,改進項目管理。提高科技創新的整體性、系統性和協同性,加強技術方向規劃和學科專業統籌。結合現有優勢科研資源,提出著眼于未來中長期先進生產力的4大戰略科研方向和支撐當期業務的8個研究領域,形成“4+8+X”的科研戰略布局。為加快推進科研布局落地,啟動“運營技術護航計劃”,圍繞戰略前瞻性技術、日常生產運維技術分別設置“領航”“續航”“探航”科研項目;聚焦群廠痛點難點技術問題建立并試行科技創新“揭榜掛帥”機制;鼓勵廣大青年員工積極投身科研,優化青年課題設置。總體上實現課題層次高低、周期長短、經費大小、新老機制的合理搭配。2022年公司自主立項課題經費同比增長超過4倍,4項長期技術難題成功揭榜,23名青年科研骨干自由選題獲批立項。
▲中廣核蘇州院科技創新首批成功揭榜項目的“掛帥”負責人
強化組織保障,組建科研后臺。成立科研創新中心、產品研發中心、計量與檢驗中心三個公司二級機構,加強科研統籌和專職團隊建設。實現在材料、數字化領域戰略性、前瞻性及共性技術的專職化研究,產品裝備的集約化、系列化開發以及實驗室運營和檢驗檢測業務的專業化發展。其中科研創新中心下屬材料服役安全研究專職科研團隊集中院內材料領域優勢資源,未來將成為中廣核全國重點實驗室建設的重要依托力量之一。計量與檢驗中心正配合項目部統籌開展金閶新城實驗中心和研發基地總體規劃與設計,后續將成為實驗基地運營的重要依托單位。
重視科研產出,加快成果應用。“十三五”中后期以來,中廣核蘇州院共獲得1項國家科技進步二等獎,48項省部級及重要社會力量科技獎;牽頭承擔6項國家重點研發計劃項目,獲批13項國家自然科學基金項目;專利申請1234件(其中發明專利890件),專利授權718件(其中發明專利392件),國外發明專利授權6件;發布國家/行業標準156項,聯合主導和參與國際標準4項;榮獲中國專利獎2項。在國家、集團科技創新體系中發揮了重要作用,為核電群廠運營業績提升提供了有力支撐,為集團科技創新爭優作出重要貢獻。其中“工業智能超聲檢測理論與應用關鍵技術”榮獲國家科學技術進步二等獎;“大型先進壓水反應堆壓力容器無損檢測機器人”入選《中央企業科技創新成果推薦目錄》;“核電廠輻射環境在線監測系統”列入中廣核自主創新產品目錄,在群廠和省級環保部門得到大規模推廣應用;建立起“核電廠設備腐蝕控制工程全生命周期標準體系”為核電“走出去”提供強力保障,被授予“ISO腐蝕控制工程全生命周期標準化體系建設和實施工程國際示范基地”;“智能激光去污系統”實現國際首例現場放射性激光去污工程化應用;針對核電工程安裝焊接領域依賴進口設備的問題自主研發“自動焊接成套裝備”,產品銷售額達1.2億元。
▲中廣核蘇州院下屬檢測公司研發的反應堆壓力容器無損檢測機器人
加強黨的建設、完善公司治理,為創新決策提供支撐和保障
系統推進黨建工作提質增效。黨委對重點工作研究實現常態化,黨建與業務融合更加緊密,重點項目黨員攻堅機制更為高效。2022年,圍繞科研創新、技術攻關等重點項目,院黨委研究部署13項重點黨員攻堅行動,其中“中系技術規格書”項目設立“群廠黨員聯合攻堅隊”,與核電廠相關黨組織聯建聯動、攻堅攻關,主動揭榜掛帥、接旗接令,以“駐場+后臺”模式,深入一線解決實際問題,保證中系技術規格書在大亞灣核電基地順利切換,邁出了國家核安全局部署的“法系技術規格書優化”戰略重要一步。
▲中廣核蘇州院黨員攻堅隊在工作一線
持續推進董事會規范建設與運作。圍繞“定戰略、作決策、防風險”的職責定位,持續推進董事會規范建設與運作。2022年,設立了戰略與創新、提名、薪酬與考核、審計與風險4個專業委員會,有效提升了治理規范化和決策科學性,在中廣核蘇州院“十四五”商業計劃書和“十四五”及中長期科技規劃修訂中發揮了重要作用。
健全市場化用人機制,激發全員干事創業活力
全面推行任期制和契約化管理。認真貫徹國資委和集團改革決策部署,以激活力、釋動力、提效率為目標,全力深化三項制度改革。2022年,中廣核蘇州院及下屬檢測公司100%完成經理層成員任期制和契約化管理。實施首年,依照經理層成員年度經營業績合同,剛性考核、剛性兌現。同時,堅持改革刀刃向內、下沉穿透,在集團率先實現將任期制和契約化管理機制向中層干部全覆蓋。
加大公開競聘力度和高層次人才引進力度。2022年全院管理人員公開競聘比例提升至60%,40歲以下黨委管理干部人員占比50%,在嚴格執行任期考核末等調整和不勝任退出方面動真碰硬,管理人員退出比例、高級技術崗位任期考核退出比例均達一成以上。依托國家工程技術研究中心、江蘇省企業院士工作站、博士后科研工作站等平臺,與外部高層次人才簽訂特聘高級技術顧問協議,以柔性引才方式提供科研合作、技術指導、技術咨詢、項目評審、培訓授課等智力服務。截至2022年底,累計引進國家級和省部級高層次人才30名,為創新發展提供有力支撐。